党的十八大报告明确提出，努力办好人民满意的教育。2012年11月15日，习近平总书记在十八届中央政治局常委同中外记者见面时，以“十个更”回应人民关切，“更好的教育”排在首位。坚决贯彻落实党中央要求，致力于打造更好的教育成为我市教育发展的主要任务。党的十八大以来，在市委、市政府的有力领导和大力支持下，全市教育体育系统攻坚克难、砥砺奋进，深化教育改革，致力教育公平，提升教育质量，实施惠民工程，强化对口援助，促使教育事业呈现出科学、协调、健康、持续发展的良好局面，奋力书写出让人民满意、让学生出彩的教育答卷。
一、十八大以来教育事业取得的成就
教育是最大的民生，承载着人民对美好生活的向往。党的十八大以来，全市上下坚持“抓教育就是抓发展、抓民生、抓稳定、抓生态”理念，把教育摆在优先发展的战略位置，先后出台了《关于促进教育发展若干政策措施的意见》《促进教育事业发展激励办法》等一系列政策措施，主动回应人民群众对教育的新期盼并取得了明显成效，社会主义核心价值观教育深入开展，立德树人根本任务有效落实；教育普及程度明显提高，人民群众受教育权利切实保障；教育投入稳步增长，办学条件显著改善；县域义务教育均衡发展取得重大进展，素质教育积极推进；教师队伍不断壮大，教育质量稳步提升；体育事业欣欣向荣，赛事举办水平逐步提高。目前，全市共有各级各类学校211所，其中幼儿园138所（含4所民办幼儿园），小学61所，九年一贯制学校1所，初级中学8所，高级中学2所，中等职业技术学校1所，在校生42153人。全市在职教职工3976人，其中专任教师3927人。学前教育毛入园率为85.26%；小学净入学率为99.96%，初中毛入学率为106.08%，高中阶段毛入学率为90.06%。涵盖了学前教育、义务教育、高中教育和中等职业教育的教育体系，教育工作呈现出新的活力。
（一）前所未有，教育投入稳步增加。十八大以来，我市对教育的一笔笔投入，前所未有：每年市、县（区）两级财政对教育投入的比例达到20%，按纳税人实际缴纳的增值税、消费税、营业税的2%征收教育附加费，从土地出让收益中按10%的比例计提教育资金，全额用于教育事业发展。六年来，全市教育投入累计达61.75亿元，由2012年的6.3亿元提高到2017年的14.55亿元，增长了2.3倍，援藏投入教育资金达2亿多元。建成了各类学校110个，建设教育项目400多个，新建改建学校校舍面积达20.15万平方米，新建教职工周转房47726平方米，建设“教工之家”83个，实现中小学“教工之家”全覆盖，极大改善了各级各类学校的办学条件，持续优化了教育资源配置，让更多学生拥有了好学校、好教室和好教师。
（二）温暖民心，教育政策有效落实。十八大以来，我市的一项项教育政策，温暖民心：制定出台了《林芝市建档立卡贫困家庭子女接受高等教育实施免费教育补助政策实施细则》，对建档立卡贫困家庭子女接受高等教育实行免学费、住宿费、书本费、补助生活费的“三免一补”政策，全市通过“免、助、补、奖、贷、捐”等形式，投入助学资金6000.4万元，惠及1.3万人次，资助建档立卡贫困大学生1313人次，实现了各类教育资助的全覆盖。积极落实“三包”和营养改善计划政策，实现了从学前到高中15年免费教育全覆盖。六年来，累计下达“三包”经费6.29亿元，惠及学生18.6万人次；累计安排营养改善计划专项资金8571.8万元，惠及学生7.4万人。出台了《林芝两县两乡教职工激励办法》《林芝市促进教育事业发展激励办法（试行）》《林芝市优秀教师表彰办法（试行）》等，对艰苦偏远教职工和有突出贡献的优秀教师进行奖励，累计兑现奖励资金4842万元。实施教育精准扶贫工程，对5659名建档立卡在校贫困生实施精准资助，2016年以来，累计投入教育扶贫资金1010.54万元，实现了无一人因贫辍学的目标。教育惠民政策的阳光洒播到全市各地，照亮每一所学校，照亮每一个家庭，也照亮每一个孩子的心。
（三）令人振奋，教育发展明显进步。十八大以来，我市教育发展一个个数字，令人振奋：中小学双语教育普及率达到100%，小学数学课程开课率达到100%，中学数理化生课程计划完成率达到100%，中学理化生教师演示实验开出率达到90%，职业技术学校国家目录规定课程开出率达到 100%。县域义务教育均衡发展通过国家评估验收的县（区）达6个，今年全部实现县域义务教育基本均衡。教育信息化建设累计投入达2400多万元，全市教育城域网覆盖率达99%。采取“请进来、送出去”等方式，累计培训教师14000多人次。在近三年的“一师一优课、一课一名师”活动中，全区112节部级优课仅林芝市就占了62节，占比达55.4%。近三年来，700多名教师在各种竞赛中获奖，学先进、争先进、超先进的氛围日渐浓厚。市一中在2015年高考中3名学生考上清华大学、北京大学、复旦大学，察隅县中学僜人学生李西华以679分摘得全区区内生源少数民族中考状元。2017年，市一中高考上线率99.75%、市二高上线率94.07%，创历史新高；中考卷面成绩同比增长8.58%，其中500分以上人数同比增长57.1%。全市建有各类运动场地641个，行政村农牧民体育健身工程完成率100%，创建全国校园足球特色学校5所，承办了国家级、自治区级和市级50多项体育赛事，累计销售体育彩票3.26亿元。脚踏实地地实现着让每一名学生从“有学上”到“上好学”的美好愿景，让人民群众对林芝教育体育的认同感、信任感、质量感、获得感不断增强。
二、存在的问题和主要经验
中国特色社会主义进入了新时代，随着我国社会主要矛盾的变化，全市人民更加向往公平而有质量的教育。面对新方位、新征程、新使命，教育工作还存在一些短板和薄弱环节。学校党建工作水平有待提升，德育工作实效性有待增强；教师综合素质亟需提高，专业结构还不合理；教育总体发展水平不高，服务全市经济社会发展能力不强；教育体制机制与新时代新要求不相适应，深化教育改革的任务十分繁重；教育优先发展的地位需要更加巩固提高，全社会尊师重教的氛围不够浓厚。这些问题急需我们高度重视，认真研究，努力解决。
几年来的实践使我们深深体会到，办好全市教育事业，最根本的就是牢牢把握住提高教育质量这一战略主题，把国家和自治区的各项政策与林芝的实际紧密结合起来，创造性地开展工作。必须坚持教育优先发展战略，强化政策与资金保障，着力抓好教育项目建设，强力推动教育改革发展。必须持续改革创新，在改革上求突破，在创新中提质量，积极回应市委市政府的殷切希望，积极回应社会各界对优质教育的迫切需求。必须遵循教育规律，统筹教育规模、质量、结构、效益的协调发展，统筹城乡之间、区域之间教育的均衡发展，统筹学校教育、家庭教育和社会教育的协同发展，主动适应经济社会发展的新需求。必须强化自身建设，形成团结干事的浓厚氛围、选人用人的正确导向、反腐倡廉的长效机制、求实求效的良好作风，为教育发展改革提供坚强的保证。
三、下一步工作展望
下一步，我们将紧紧围绕“提高教育教学质量”这一中心，牢固树立“教育教学质量是教育工作的永恒主题、是教育工作者的生命线”两大理念，以持续提升教育治理能力为总抓手，以“夯实德育之基、强化课程引领、构建高效课堂、突出因材施教、加强教学管理”为载体，以“持续深化教育领域综合改革、如期完成项目建设、确保学校安全稳定”为支撑，奋力实现全市各级各类学校教育教学质量再上新台阶，确保到2020年，学前教育毛入园率达到90%，小学适龄儿童入学率、初中适龄少年毛入学率均达到100%，义务教育巩固率达到96%以上，高中阶段毛入学率达到92%以上，普通高中教育与中等职业教育协调发展，实现“五个100%”，全面完成“十三五”教育规划任务，早日建成教育强市，为林芝又好又快发展提供人才保障和智力支持。
责任编辑：杨立